Учение – высшая и наиболее эффективная форма обучения подразделений, формирований и органов управления пограничного ведомства для достижения их слаженности и повышения боевой готовности, при которой обучаемые выполняют свои функциональные обязанности посредством практической работы в составе штатных формирований (органов управления) на фоне конкретной тактической (оперативной) обстановки, развивающейся в соответствии с единым, заранее разработанным замыслом. В пограничном ведомстве подразделяются: по масштабу – на оперативные (оперативно-тактические) и тактические; по целевому назначению – на плановые, контрольные (проверочные), показные, опытные и исследовательские; по составу обучаемых – с подразделениями пограничного ведомства и органами пограничного ведомства; по числу участвующих сторон (методике проведения) – на односторонние и двусторонние; по числу участвующих звеньев управления – одно-, двух- и многостепенные; с органами (подразделениями) пограничного ведомства, созданными для обеспечения выполнения задач, возложенных на пограничное ведомство – тактико-специальные.